解? 讀

2022年新《信訪工作條例》解讀

? ? ?中共中央、國務院印發了于2022年5月1日起施行的《信訪工作條例》（以下簡稱“新條例”），并發出通知，要求各地區各部門認真遵照執行。

條例解讀

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01

新條例的特點

? ? ? 與2005年國務院發布的《信訪條例》相比，新的《信訪工作條例》有了諸多重大變動。新條例具有層次高、覆蓋廣、黨領導、便群眾等特點。

? ? ? 新條例相比于原《信訪條例》有質的飛躍。在新條例實施后，相信我國的信訪工作會具有新的局面，走上一個新的臺階。

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02

新條例的意義

? ? ? ?信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。新條例以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，總結黨長期以來領導和開展信訪工作經驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，理順信訪工作體制機制，進一步規范和加強信訪工作，是新時代信訪工作的基本遵循。 ? ? ? ?第一，新條例是堅持和加強黨對信訪工作領導的重要制度安排。 ? ? ? ?第二，新條例是堅持人民至上、保持黨和政府同人民群眾血肉聯系的重要舉措。

? ? ? ?第三，新條例為加強和改進新時代信訪工作提供有力制度保障。

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03

新條例的主要內容是什么

?? ?新條例圍繞做好新時代信訪工作的體制機制、職責任務、處理程序、監督體系等進行頂層設計，共6章50條，主要有以下四個方面內容： ? ??一是規定做好新時代信訪工作的總體要求。 ? ? 二是規定信訪工作體制和工作格局。 ? ? 三是規定信訪事項處理程序。

? ? 四是規定信訪工作監督體系。

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04

新條例的適用范圍

? ? ? ?新條例適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關，以及群團組織、國有企事業單位等開展信訪工作。公民、法人或者其他組織通過信訪渠道，向上述各級機關、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求等，應當符合新條例規定要求。

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05

新條例對信訪人要求

? ? ? ?新條例規定信訪人可以采用信息網絡、書信、電話、傳真、走訪等形式，向各級機關、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，并對信訪人提出信訪事項明確了三個方面的要求： ? ? ? ?一是規定信訪人一般應當采用書面形式提出信訪事項，提出信訪事項應當客觀真實，同時對信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關、單位的上級機關、單位又提出同一信訪事項的等情形，作出了相關規定。 ? ? ? ?二是規定信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當到有權處理的本級或者上一級機關、單位設立或者指定的接待場所提出；多人走訪提出共同的信訪事項，應當推選不超過5人的代表。走訪提出涉及訴訟權利救濟的信訪事項，應當按照法律法規規定的程序向有關政法部門提出。進一步壓實屬地責任，規定各級機關、單位應當認真接待處理群眾來訪，把問題解決在當地，引導信訪人就地反映問題。

? ? ? ?三是規定信訪人在信訪過程中應當遵守相關法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有在機關、單位辦公場所周圍、公共場所非法聚集等行為。

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2022信訪工作條例

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