《基本醫療衛生與健康促進法》
與《民法典》中，
都對衛生健康方面
做出了相應的規定，
一起來看一下。
《民法典》
在衛生健康方面
有哪些規定
01
人的健康權受保護
?自然人享有健康權。自然人的身心健康受法律保護。任何組織或者個人不得侵害他人的健康權。
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——《中華人民共和國民法典》第一千零四條
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自然人的生命權、身體權、健康權受到侵害或者處于其他危難情形的，負有法定救助義務的組織或者個人應當及時施救。
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——《中華人民共和國民法典》第一千零五條
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02
侵害他人造成人身損害必須賠償
侵害他人造成人身損害的，應當賠償醫療費、護理費、交通費、營養費、住院伙食補助費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應當賠償輔助器具費和殘疾賠償金；造成死亡的，還應當賠償喪葬費和死亡賠償金。
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——《中華人民共和國民法典》第一千一百七十九條
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03
器官捐獻應遵守的基本規則
完全民事行為能力人有權依法自主決定無償捐獻其人體細胞、人體組織、人體器官、遺體。任何組織或者個人不得強迫、欺騙、利誘其捐獻。完全民事行為能力人依據前款規定同意捐獻的，應當采用書面形式，也可以訂立遺囑。自然人生前未表示不同意捐獻的，該自然人死亡后，其配偶、成年子女、父母可以共同決定捐獻，決定捐獻應當采用書面形式。
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——《中華人民共和國民法典》第一千零六條
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04
診療活動中應當保障患者的知情同意權
醫務人員在診療活動中應當向患者說明病情和醫療措施。需要實施手術、特殊檢查、特殊治療的，醫務人員應當及時向患者具體說明醫療風險、替代醫療方案等情況，并取得其明確同意；不能或者不宜向患者說明的，應當向患者的近親屬說明，并取得其明確同意。
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——《中華人民共和國民法典》第一千二百一十九條
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05
緊急情況下知情同意有特殊規定
因搶救生命垂危的患者等緊急情況，不能取得患者或者其近親屬意見的，經醫療機構負責人或者授權的負責人批準，可以立即實施相應的醫療措施。
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——《中華人民共和國民法典》第一千二百二十條
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06
醫療機構對患者在診療活動中受到損害的免責情形
患者在診療活動中受到損害，有下列情形之一的，醫療機構不承擔賠償責任：
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(一)患者或者其近親屬不配合醫療機構進行符合診療規范的診療；
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(二)醫務人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經盡到合理診療義務；
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(三)限于當時的醫療水平難以診療。
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前款第一項情形中，醫療機構或者其醫務人員也有過錯的，應當承擔相應的賠償責任。
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?——《中華人民共和國民法典》第一千二百二十四條
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07
有關病歷資料的規定
醫療機構及其醫務人員應當按照規定填寫并妥善保管住院志、醫囑單、檢驗報告、手術及麻醉記錄、病理資料、護理記錄等病歷資料。
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患者要求查閱、復制前款規定的病歷資料的，醫療機構應當及時提供。
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——《中華人民共和國民法典》第一千二百二十五條
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08
患者的隱私和個人信息受保護
醫療機構及其醫務人員應當對患者的隱私和個人信息保密。泄露患者的隱私和個人信息，或者未經患者同意公開其病歷資料的，應當承擔侵權責任。
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——《中華人民共和國民法典》第一千二百二十六條
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09
禁止違規過度檢查
醫療機構及其醫務人員不得違反診療規范實施不必要的檢查。
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——《中華人民共和國民法典》第一千二百二十七條
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10
法律保護醫療機構及其醫務人員合法權益
醫療機構及其醫務人員的合法權益受法律保護。
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干擾醫療秩序，妨礙醫務人員工作、生活，侵害醫務人員合法權益的，應當依法承擔法律責任。
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——《中華人民共和國民法典》第一千二百二十八條?
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《基本醫療衛生與健康促進法》中
關于衛生健康的
亮點解讀
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01
亮點一
?公民“健康權”首次入法
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“沒有全民健康，就沒有全面小康?！痹摲ㄗ畲蟮牧咙c就是首次在法律層面直接提出健康是人的基本權益，以法律的形式激活了《憲法》里公民基本權利中的健康權。
?法律提出：國家和社會尊重、保護公民的健康權。國家實施健康中國戰略，普及健康生活，優化健康服務，完善健康保障，建設健康環境，發展健康產業，提升公民全生命周期健康水平。國家建立健康教育制度，保障公民獲得健康教育的權利，提高公民的健康素養。
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02
亮點二
?醫療衛生機構堅持公益性原則
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2003年“非典”促進各界對衛生政策的反思，政府定調衛生事業市場化改革方向是“不成功的”。由此，衛生事業的公益性漸成主流意見。2010年，時任國務院總理溫家寶表示：“公立醫院改革的公益性方向應該堅定不移”。時至今日，衛生事業的公益性在《基本醫療衛生與健康促進法》總則第三條第二款做出明確規定：“醫療衛生事業應當堅持公益性原則”。
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《基本醫療衛生與健康促進法》第五十四條第二款明確規定：“醫療衛生人員不得利用職務之便索要、非法收受財物或者牟取其他不正當利益。”實際上，“看得見的手”早已出手：取消藥品耗材加成、整頓行業風氣、嚴厲打擊醫藥領域商業賄賂等。通過這些舉措，讓醫務人員的收入透明化、公開化、正當化，通過“以人民為中心，為人民健康服務”體現價值，重塑醫務人員形象，贏得患方尊重和信任，減少醫患矛盾。
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03
亮點三
?對醫療亂象說“不”
對于群眾關心的醫療衛生領域社會熱點和焦點問題，比方說看病貴、看病難、亂收費、治療不規范等等，還有一些醫院本身在運行過程當中，所出現的一些非法的事情，在本法當中都有所禁止。
法律提出，國家提升公民全生命周期健康水平，各級人民政府應當將健康理念融入各項政策，組織實施健康促進的規劃和行動，建立健康影響評估制度，將公民主要健康指標的改善情況納入政府目標責任考核等內容，這些都體現出法律本法關注民生，且具有強制性的特點。
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04
亮點四
?禁止任何威脅、危害、侵犯行為
針對“醫鬧”事件屢禁不止，該法作出明確規定：醫療衛生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯，其合法權益受法律保護。禁止任何組織和個人威脅、危害醫療衛生人員人身安全，侵犯醫療衛生人員人格尊嚴。
違反本法規定，擾亂醫療衛生機構執業場所秩序，威脅、危害醫療衛生人員人身安全，侵犯醫療衛生人員人格尊嚴，非法收集、使用、加工、傳輸公民個人健康信息，非法買賣、提供或者公開公民個人健康信息等，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身、財產損害的，依法承擔民事責任。
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05
亮點五
?確立人才培養機制
在抗擊新冠肺炎疫情中，醫護人員發揮了不可替代的作用，被稱為最美的“逆行者”。他們用實際行動踐行了“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神。戰時“有我”，平時該如何加強醫療隊伍整體建設呢？據統計，我國每1000名兒童僅0.53名兒科醫師。又該如何破解“兒科醫師荒”的問題？對此，該法明確規定，國家制定醫療衛生人員培養規劃，建立適應行業特點和社會需求的醫療衛生人員培養機制和供需平衡機制，完善醫學院校教育、畢業后教育和繼續教育體系，建立健全住院醫師、?？漆t師規范化培訓制度，建立規模適宜、結構合理、分布均衡的醫療衛生隊伍。
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06
亮點六
?強調“大健康”理念
《基本醫療衛生與健康促進法》體現出對我國基本國情和現實挑戰的考量，強調了“大健康”和“預防為主”的理念。
具體表現在：（1）對全生命周期健康管理和促進作出立法安排。明確各級各類醫療衛生機構應當分工合作，為公民提供預防、保健、治療、護理、康復、安寧療護等全方位全周期的醫療衛生服務。（2）設立“健康促進”專章，提出個人、政府、社會的健康防病責任。其中，國民健康教育制度提上日程，包括將健康教育納入國民教育體系、建立健康知識和技能核心發布制度等。（3）明確提出公民是健康第一責任人，樹立和踐行對自己健康負責的健康管理理念；倡導家庭成員相互關愛，形成符合自身和家庭特點的健康生活方式。
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